高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理

      我國經(jīng)濟(jì)正快速發(fā)展，交通運(yùn)輸任務(wù)日益繁重，交通量的劇增和車輛荷載加大．使高速公路橋梁的損害也日趨嚴(yán)重。公路橋梁養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理，是“精細(xì)化養(yǎng)護(hù)”理念在高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)方面的具體體現(xiàn)和有益探索，是為適應(yīng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)和發(fā)展需要，規(guī)范和加強(qiáng)公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作，進(jìn)一步提高公路橋梁養(yǎng)護(hù)水平和公共服務(wù)能力，努力提高橋梁結(jié)構(gòu)耐久性和安全性的必由之路。
      一、 當(dāng)前橋梁養(yǎng)護(hù)工作面臨的問題
　　橋梁是高速公路的重要組成部分，橋梁養(yǎng)護(hù)的好壞直接關(guān)系到高速公路交通的安全和暢通。如何養(yǎng)護(hù)管理好現(xiàn)有橋梁，保持橋梁的完好工作狀態(tài)，延長其使用壽命，保障橋梁的行車安全，這一新的課題已擺在各級公路管理部門的面前。
　　1．1 交通荷載逐年增長問題
　　公路年平均日交通量劇增，加快了橋梁老化的步伐。超重車、集裝箱車、大噸位車的出現(xiàn)加重了橋梁的負(fù)荷，致使許多公路、橋梁剛剛投入使用不久。就出現(xiàn)路面損壞、橋面板斷裂等現(xiàn)象，加速了橋梁的損壞。
　　1．2 設(shè)計(jì)構(gòu)造上的原因, 限制了公路運(yùn)輸能力。
　　鋼筋的混凝土保護(hù)層厚度太?。徊牧腺|(zhì)量低，導(dǎo)致混凝土開裂；施工施工組織不當(dāng)，造成不應(yīng)出現(xiàn)的施工縫(冷縫)；服務(wù)期養(yǎng)護(hù)管理存在檢查不到位，養(yǎng)護(hù)不及時(shí)．措施不妥當(dāng)?shù)取?BR>　　1．3 養(yǎng)護(hù)管理缺乏細(xì)致到位
　　由于受傳統(tǒng)養(yǎng)護(hù)觀念的影響較深，各級公路養(yǎng)護(hù)部門特別是一線養(yǎng)護(hù)部門對于橋梁養(yǎng)護(hù)還不能足夠重視，防微杜漸。他們不注重發(fā)現(xiàn)細(xì)微處埋下病害發(fā)展的隱患，橋梁各構(gòu)部件養(yǎng)護(hù)不到位及病害處理維修不及時(shí)。諸如引道路面與橋銜接處不夠平整，導(dǎo)致橋頭跳車；泄水孔堵塞問題以及由于施工和交付使用出現(xiàn)的變位、沉陷空洞、裂縫等毛病，在日常養(yǎng)護(hù)中得不到及時(shí)修補(bǔ)，造成混凝土剝落、鋼筋外露銹蝕等病害。這不僅降低交通安全舒適水平，而且其發(fā)展直接影響到橋梁的服務(wù)水平和使用壽命。
　　1．4 橋粱養(yǎng)護(hù)專業(yè)人才缺乏
　　橋梁是一種專業(yè)性、技術(shù)性較復(fù)雜的建筑物。由于目前公路養(yǎng)護(hù)管理單位在橋梁養(yǎng)護(hù)方面大多缺乏專門的技術(shù)人員和技術(shù)工人，妨礙了橋梁養(yǎng)護(hù)管理水平的提高。
      二、 公路橋梁養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理的概念
　　公路橋梁養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理，是“精細(xì)化養(yǎng)護(hù)”的一項(xiàng)具體工作，通過科學(xué)化、系統(tǒng)化、精細(xì)化橋梁養(yǎng)護(hù)管理規(guī)則的制定，運(yùn)用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)化和信息化的手段，使橋梁養(yǎng)護(hù)管理各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)、每一位領(lǐng)導(dǎo)、每一位員工、每一道工序和每一項(xiàng)工作內(nèi)容都精細(xì)、高效、協(xié)調(diào)和持續(xù)運(yùn)行，把養(yǎng)護(hù)者的焦點(diǎn)專注到了滿足行人、行車的需求上，達(dá)到全面提升橋梁養(yǎng)護(hù)管理水平的目的。
　　2.1 精細(xì)化管理是時(shí)代的要求，歷史的必然
　　高速公路橋梁，安全至上。高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理，“防止當(dāng)如渡海浮囊，忽容一針之罅漏”。因而，這就要求積極穩(wěn)妥地轉(zhuǎn)變觀念，實(shí)現(xiàn)從粗放管理到細(xì)化管理、定性管理到定量管理、傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型管理到科學(xué)化管理的轉(zhuǎn)變，構(gòu)建系統(tǒng)化科學(xué)的管理體系，力求做到“精在事前，細(xì)在過程”管理新思路，使高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理在細(xì)節(jié)上做到盡善盡美。管理專家汪中求先生說過：“精細(xì)化管理的時(shí)代已經(jīng)到來，細(xì)節(jié)決定成敗”。
      三、  高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理探析
　　高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理中的任何一個(gè)細(xì)節(jié)不到位或出現(xiàn)問題，都可能成為木桶中的“短板”，都可能制約橋梁運(yùn)營安全。公路橋梁精細(xì)化管理是我國公路養(yǎng)護(hù)必須跨越的一道門檻。構(gòu)建科學(xué)的橋梁養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理體系
　　3.1  公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理應(yīng)轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)
　　牢固樹立“以人為本，以車為本”的理念，以科學(xué)的態(tài)度，科學(xué)的思維、方法、手段研究公路橋梁養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理的內(nèi)涵與外延，構(gòu)建起“嚴(yán)、實(shí)、新、細(xì)、精”的科學(xué)管理體系?！皣?yán)”即嚴(yán)格管理制度?！皩?shí)”即倡導(dǎo)嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)?！靶隆奔磸?qiáng)化觀念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新?！凹?xì)”即把管理進(jìn)一步細(xì)化、量化、數(shù)據(jù)化，各個(gè)層面?zhèn)忝嫱菩行畔⒒芾??！熬奔粗贫壬系木?，作業(yè)上的精心和人員的精心。
　　3.2  完善高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理
　　對原有的管理制度按照精細(xì)化的要求和“科學(xué)、創(chuàng)新、高效”的思路進(jìn)行梳理和完善，突出主要目標(biāo)，突出精細(xì)化，突出簡潔性，以適應(yīng)現(xiàn)代管理的要求。
　　(l)、高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理”。組織高速公路管理機(jī)構(gòu)實(shí)行負(fù)責(zé)制。監(jiān)管單位和管理單位必須明確負(fù)責(zé)橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作的分管行政領(lǐng)導(dǎo)和具體技術(shù)人員，保證橋梁養(yǎng)護(hù)管理的各項(xiàng)職責(zé)得以貫徹落實(shí)。
　　(2)、高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理的技術(shù)工作實(shí)行橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度。橋梁養(yǎng)護(hù)工程師的資歷要求、履行職責(zé)、培訓(xùn)考核，嚴(yán)格執(zhí)行交通部《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》。橋梁養(yǎng)護(hù)工程師和有關(guān)技術(shù)人員應(yīng)按照《公路橋涵養(yǎng)護(hù)規(guī)范》的要求和規(guī)定，及時(shí)、全面掌握橋梁技術(shù)狀況，保障橋梁安傘運(yùn)行。
　　(3)、高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理實(shí)行“鏈條式”責(zé)任目標(biāo)管理制度。為建立傘局良性互動(dòng)、職能協(xié)作的精細(xì)管理機(jī)制，按照責(zé)、權(quán)、利、效一致的原則，把橋梁養(yǎng)護(hù)目標(biāo)、養(yǎng)護(hù)責(zé)任、責(zé)任追究三項(xiàng)內(nèi)容細(xì)化、量化，分解到每個(gè)單位、每個(gè)人、每個(gè)環(huán)節(jié)，形成目標(biāo)逐級細(xì)化、責(zé)任層層深化、責(zé)任追究逐級明朗化的良好格局。
　　(4)、堅(jiān)持公路橋梁安全檢查 評定制度。為系統(tǒng)地掌握橋梁技術(shù)狀況，及早發(fā)現(xiàn)橋梁的缺陷和異常，進(jìn)而提出合理的養(yǎng)護(hù)措施，必須對橋梁進(jìn)行檢驗(yàn)、檢查與評定 橋梁榆查分為經(jīng)常檢查、定期榆查和特殊檢奄。其檢查的內(nèi)容、方式、周期及相關(guān)要求，按照《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》進(jìn)行。橋梁檢驗(yàn)是對橋梁結(jié)構(gòu)及部什的材料質(zhì)量和工作性能方面存在的缺損狀況進(jìn)行詳細(xì)檢測、試驗(yàn)、判斷和評價(jià)的過程。
　　(5)、推廣應(yīng)用高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理系統(tǒng)，建立健全高速公路橋梁技術(shù)檔案，并及時(shí)更新橋梁技術(shù)數(shù)據(jù)，保證高速公路橋梁技術(shù)檔案真實(shí)完整，實(shí)現(xiàn)電子化管理。
　　(6)、橋梁養(yǎng)護(hù)大中修改建工程的管理采用“四制管理”模式，即項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)制、工程招投標(biāo)制、社會(huì)監(jiān)理制、合同管理制，明確項(xiàng)目業(yè)主、承包商、監(jiān)理三方的關(guān)系及各自的權(quán)利和責(zé)仃，各方嚴(yán)格按合同辦事，提高工作效率。
　　(7) 、加強(qiáng)各級
各類人員的培訓(xùn)。針對橋梁養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀，有必要加強(qiáng)對各級公路管理部門技術(shù)干部、技術(shù)工人開展全方位、多層次的技術(shù)培訓(xùn)，掌握橋梁檢查、檢測維修及加固的一些基本方法，強(qiáng)化管理干部、技術(shù)人員的繼續(xù)教育和技術(shù)更新，提高養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍的文化技術(shù)素質(zhì)。
　　3.3  高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)的施工過程要實(shí)行精細(xì)化作業(yè)
　　高速公路橋梁養(yǎng)護(hù)精細(xì)化管理是一種全方位、全過程、管理細(xì)致、程序繁雜的科學(xué)養(yǎng)護(hù)方式，工作中的各項(xiàng)實(shí)施過程都要精細(xì)化。橋梁養(yǎng)護(hù)施工應(yīng)重點(diǎn)把握好以下四項(xiàng)基本環(huán)節(jié)：一是細(xì)化工作過程，細(xì)化每一道工序、每一個(gè)工藝、每一項(xiàng)工作內(nèi)容，深入、執(zhí)著地追求細(xì)節(jié)的完美，將制度、目標(biāo)、人員管理等要素細(xì)化；二是量化工作目標(biāo)，通過目標(biāo)、人員、材料、設(shè)備等要素量化，使養(yǎng)護(hù)管理任務(wù)精確化和可行化；三是施工流程化，將養(yǎng)護(hù)任務(wù)分解為若干工序單元，將工作過程分解、簡化和改進(jìn)，實(shí)施流程化作業(yè)；四是生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)化的建立就能克服工作中隨意性、無序性和粗放性，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)計(jì)劃管理到市場化運(yùn)作。
      四、 結(jié)束語
　　隨著交通事業(yè)的蓬勃發(fā)展，一批科技含量高，技術(shù)復(fù)雜，施工難度大的特大跨徑橋梁在我國建成或即將建成。也就是說，我國橋梁建造技術(shù)已進(jìn)入世界先進(jìn)水平的行列，隨之而來對橋梁養(yǎng)護(hù)提出了更高的要求。各級交通管養(yǎng)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度重視橋梁的養(yǎng)護(hù)管理工作，提高安全意識(shí)，全面貫徹執(zhí)行《公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理工作制度》，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，切實(shí)采取有效措施，確保公路橋梁的安全暢通。