淺談市政工程中投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略

    摘要:投標(biāo)報(bào)價(jià)是市政施工企業(yè)在工程承包過(guò)程中一個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié);是業(yè)主選擇中標(biāo)單位的主要標(biāo)準(zhǔn),也是業(yè)主和投標(biāo)單位簽訂承包合同的重要依據(jù)。本文通過(guò)筆者多年從市政工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)總結(jié),針對(duì)有關(guān)市政工程中投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略和報(bào)價(jià)技巧進(jìn)行分析。
    關(guān)鍵詞:投標(biāo)報(bào)價(jià)策略作價(jià)技巧
    市政工程一般是屬于國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè),是指城市建設(shè)中的道路、橋梁、給水、排水、燃?xì)?、城市防洪、環(huán)境衛(wèi)生及照明等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是城市生存和發(fā)展必不可少的物質(zhì)基礎(chǔ)。工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響到市民的生活,市政工程與人們的生活緊密結(jié)合,工程建設(shè)也備受人們的關(guān)注。怎樣進(jìn)行公正公開(kāi)的招標(biāo),市政施工單位如果能夠在保證利潤(rùn)的前提下,打造“良心工程”、“優(yōu)質(zhì)工程”,投標(biāo)報(bào)價(jià)起著關(guān)鍵性的作用。
    在投標(biāo)承包工程中,報(bào)價(jià)是投標(biāo)的核心,報(bào)價(jià)正確與否直接關(guān)系到投標(biāo)的成敗。為了增強(qiáng)報(bào)價(jià)的準(zhǔn)確性,提高中標(biāo)率的經(jīng)濟(jì)效益,除重視投標(biāo)策略,加強(qiáng)報(bào)價(jià)管理外,還應(yīng)善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析對(duì)方投標(biāo)習(xí)慣,以及對(duì)手投標(biāo)策略,采取相應(yīng)對(duì)策從宏觀角度對(duì)承包工程總報(bào)價(jià)進(jìn)行控制。下面針對(duì)有關(guān)投標(biāo)常用的方法以及投標(biāo)策略經(jīng)行敘述。
    一、投標(biāo)報(bào)價(jià)常用的方法
    1.預(yù)測(cè)成本比較控制法
    將一個(gè)地區(qū)的同類型工程報(bào)價(jià)項(xiàng)目和中標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)測(cè)成本資料整理匯總進(jìn)行貯存、參考,可以以此來(lái)衡量新項(xiàng)目報(bào)價(jià)的得失情況。

    2.個(gè)體分析整體綜合控制法
    如修建一條公路,這就包括線、橋、隧、房屋、通訊信號(hào)等個(gè)體工程的綜合工程項(xiàng)目;首先應(yīng)對(duì)本工程進(jìn)行逐個(gè)分析,而后進(jìn)行綜合研究和控制。

    3.綜合定額估算法
    綜合定額估算法是采用綜合定額和擴(kuò)大系數(shù)估算工程的工料數(shù)量及工程造價(jià)的一種方法;是在掌握工程實(shí)施經(jīng)驗(yàn)和資料的基礎(chǔ)上的一種估算方法。一般來(lái)說(shuō)此方法比較接近實(shí)際,尤其是在采用其它宏觀指標(biāo)對(duì)工程報(bào)價(jià)難以核準(zhǔn)的情況下,此方法更是顯示出它較細(xì)致可靠的優(yōu)點(diǎn)。其程序如下:
    3.1選控項(xiàng)目。任何工程報(bào)價(jià)的工程細(xì)目都有幾十或幾百項(xiàng)。為便于采用綜合定額進(jìn)行工程估算,首先將這些項(xiàng)目又有選擇的歸類,合并成幾種或幾十種綜合性項(xiàng)目,及可控性項(xiàng)目,其價(jià)值約占工程總價(jià)的75%-80%。有些工程細(xì)目,工程量小、價(jià)值不大,又難以合并歸類的,可不合并,即未控項(xiàng)目,其價(jià)值約占工程總價(jià)的20%-25%。
    3.2.編制綜合定額。對(duì)上述選控項(xiàng)目編制相應(yīng)的定額,能體現(xiàn)出選控項(xiàng)目用工用料的較實(shí)際的消耗量稱為綜合定額。綜合定額一般情況下都是在平時(shí)編制完好,以備估價(jià)時(shí)備用。
    3.3根據(jù)可控項(xiàng)目的綜合定額和工程量,計(jì)算出可控項(xiàng)目的用工總數(shù)及主要材料數(shù)量。
    二、投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略及方法
    作為投標(biāo)人來(lái),并不是所有的標(biāo)都要去投,要根據(jù)企業(yè)自己情況,以及項(xiàng)目實(shí)際情況去選擇適合的。投標(biāo)決策班子必須要有充分認(rèn)識(shí)投標(biāo)決策的重要意義。下面分析幾種工程實(shí)際中常用的投標(biāo)側(cè)率。
    2.1低標(biāo)策略
    (1)施工任務(wù)嚴(yán)重不足時(shí)。為了使生產(chǎn)力資源不致閑置,為了維護(hù)企業(yè)的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)而采取的保本價(jià)、微利價(jià)、微虧價(jià)中標(biāo),在中標(biāo)后加大管理力度,力圖使企業(yè)暫渡難關(guān)。
    (2)工程本身技術(shù)簡(jiǎn)單而且工程量很大時(shí),由于這種工程項(xiàng)目的施工技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單,施工難度相對(duì)較小(土石方工程、一般房建工程)管理難度和投入也小,同時(shí)由于工程大且多為幾個(gè)工序的重復(fù)施工,可以以高產(chǎn)值來(lái)增加利潤(rùn)。
    (3)為了進(jìn)入新的地區(qū)或新的工程領(lǐng)域或在某地區(qū)經(jīng)營(yíng)多年但即將面臨無(wú)工程情況時(shí)。當(dāng)施工企業(yè)在己有的施工地區(qū)或行業(yè)工程任務(wù)嚴(yán)重不足或競(jìng)爭(zhēng)激烈時(shí),就要不斷開(kāi)拓進(jìn)入新的地區(qū)和專業(yè)、行業(yè)領(lǐng)域,尤其是一些新興行業(yè),例如地鐵工程等。施工企業(yè)為了取得新的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域,為了取得新的許可證或?qū)W習(xí)新的施工技術(shù),只能采取此策略。
    (4)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手很強(qiáng)時(shí)。當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手與業(yè)主、工程師有較密切關(guān)系或其在某一方面專業(yè)有很強(qiáng)的資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)時(shí),在施工組織設(shè)計(jì)先進(jìn)、合理、可行的前提下,較低標(biāo)價(jià)才能與之競(jìng)爭(zhēng)。
    (5)業(yè)主工程師信譽(yù)好時(shí)。業(yè)主工程師信譽(yù)好,或投標(biāo)人與業(yè)主工程的良好的合作關(guān)系,能夠確保在施工中通過(guò)變更、索賠來(lái)彌補(bǔ)損失。
    (6)支付條件好時(shí)或者是寄托贏利于后續(xù)工程時(shí)。
    2.2高標(biāo)策略
    能夠高標(biāo)中標(biāo)是經(jīng)營(yíng)投標(biāo)工作的最佳成果,但這樣的工程越來(lái)越少,在一些情況下可以嘗試。
    (1)受業(yè)主邀請(qǐng)參加議標(biāo)時(shí)。業(yè)主邀請(qǐng)投、議標(biāo)的工程大都工期緊、技術(shù)新、風(fēng)險(xiǎn)大、社會(huì)影響大,業(yè)主對(duì)施工企業(yè)信譽(yù)和實(shí)力比較了解,非常重視工期、質(zhì)量、安全,對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)并不是特別重視。
    (2)具有其它單位無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)時(shí)。在某些技術(shù)復(fù)雜、結(jié)構(gòu)特殊、專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)密集的工程項(xiàng)目投標(biāo)中,若本單位具有獨(dú)特的施工經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)特長(zhǎng)、特殊施工機(jī)械設(shè)備,則很有可能高標(biāo)中標(biāo)。
    (3)本單位施工任務(wù)確已飽滿時(shí)或者是支付條件較差時(shí)或者競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手少且差時(shí)。
    2.3中等標(biāo)價(jià)原則。
    當(dāng)施工企業(yè)任務(wù)比較適中,在某地區(qū)、某行業(yè)領(lǐng)域己打開(kāi)局面。與業(yè)主工程師有較好的合作關(guān)系,并有較高的信譽(yù)時(shí)可采用此策略。